Рассматривая возможности реализации драгоценных металлов физическими лицами, предоставленные им действующим законодательством Российской Федерации, следует разграничить понятия «находка» и «добыча» драгоценных металлов.
Когда обычный гражданин находит драгоценный металл, то такой металл в соответствии со ст.ст.227, 228 и 229 Гражданского кодекса Российской Федерации является находкой. Нашедший обязан уведомить об этом собственника или кого-либо из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и передать найденное этому лицу. Если такое лицо неизвестно, нашедший обязан заявить о находке в милицию или в орган местного самоуправления. При этом нашедший и возвративший найденное лицу, управомоченному на получение, вправе потребовать от него вознаграждение за находку в размере до 20% ее стоимости.
В ряде документов, принятых Администрацией Магаданской области, посвященных данному вопросу, такой найденный металл именуется «подъемным» (случайно найденным).
В ст.1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» записано: «Добыча драгоценных металлов — извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы…»
В соответствии с Законом РФ от 21 февраля 1992 г. «О недрах» (в ред. Федерального закона от 3 марта 1995 г.) недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью, а добытые из недр ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.
Из сказанного следует, что металлы до их добычи — государственная собственность. Очевидно, что «подъемный» металл — это не добытый металл. Ведь для ведения добычи необходима лицензия, а добыча без лицензии является нарушением требований законодательства. Статья 30 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» устанавливает, что лица, виновные в нарушении установленного порядка добычи драгоценных металлов, несут уголовную, административную и гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Полученные в результате осуществления незаконной добычи средства обращаются в доход государства. При этом драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательной сдаче в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.
Никто, кроме лица, уполномоченного государством на принятие «подъемного» металла, не вправе принять такой металл, а тем более заплатить за него нашедшему указанные выше 20%. Уполномоченное государством лицо, выплачивая нашедшему вознаграждение, должно удержать с причитающейся суммы подоходный налог (12%) и взнос в Пенсионный фонд (1%). Именно необходимость взимания указанных налогов с лица, претендующего на такое вознаграждение, не позволяет осуществлять прием «подъемного» металла анонимно.
Для того чтобы сдать находку, совсем необязательно быть зарегистрированным в качестве предпринимателя. Такое требование установлено Законом РФ «О недрах» только для пользователей недр, ведущих добычу металла в соответствии с лицензией и утвержденными квотами.
Оплата 20% лицу, нашедшему металл, затраты по его хранению, производству и транспортировке должны быть произведены государством. Законодательство не закрепляет непосредственное право на «подъемный» металл субъекта Федерации, на территории которого такой металл был найден, так же, как и не наделяет этого субъекта правом устанавливать режим реализации такого металла. Очевидно, что вопрос установления порядки реализации «подъемного» металла относится к компетенции федеральных органов или уполномоченных ими соответствующих органов субъектов Федерации. При этом необходим ясный статус предприятия, осуществляющего прием такого металла, для чего следует определить его права, обязанности, источники финансирования, а также взаимоотношения с бюджетами различных уровней и ответственность по взятым на себя обязательствам. Напомню, что речь идет о металле, принадлежащем государству.
Юридическое лицо, уполномоченное государством на принятие «подъемного» металла, должно иметь юридические, организационные и технические возможности аккумулировать такой металл, хранить, перерабатывать и реализовывать. Его полномочия при этом могут быть отражены в договоре с уполномоченным государственным органом. Таким образом, понеся расходы по расчетам с нашедшим «подъемный» металл, по производству, хранению, транспортировке и т.д., уполномоченное государством юридическое лицо может распорядиться полученным металлом в соответствии с условиями договора (в том числе и на условиях раздела продукции).
Именно такое уполномоченное юридическое лицо может от имени государства за счет средств федерального бюджета осуществлять прием и расчеты за найденные уникальные самородки драгоценных металлов и уникальные драгоценные камни от физических лиц, не являющихся недропользователями.
При этом вполне логично было бы предусмотреть в договоре возможность освобождения такого уполномоченного юридического лица от уплаты налогов и других платежей, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, за исключением налогов на прибыль от доли продукции, причитающейся такому уполномоченному юридическому лицу при реализации «подъемного» металла. В тех случаях, когда таким уполномоченным юридическим лицом будет являться недропользователь, стоимость «подъемного» металла не будет включаться в налогооблагаемую базу для уплаты им, например, регулярных платежей за пользование недрами, определяемых как доля от стоимости добытого минерального сырья. Им не будут также производиться отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы и др.
Правовой статус физических лиц — недропользователей более детально отражен в законодательстве. Такие физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляют добычу металла на основании выданных им лицензий и установленных квот. Добытый по условиям лицензии металл является их собственностью, и они вправе реализовывать его по своему усмотрению в соответствии с нормами действующего законодательства и условиями лицензии.
Правительство Российской Федерации приняло 1 декабря 1998 г. постановление N 1419 «Об утверждении порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа» (аффинаж — это процесс очистки извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение драгоценных металлов до качества, соответствующего государственным стандартам и техническим условиям, действующим на территории Российской Федерации, или международным стандартам). В числе операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа предусмотрены и операции, связанные с переходом права собственности и иных имущественных прав на минеральное сырье и продукты переработки минерального сырья, использование минерального сырья в качестве залога.
В соответствии с п.8 упомянутого постановления минеральное сырье, не обремененное обязательствами в соответствии с ранее заключенными договорами на поставку аффинированных металлов, может быть реализовано до аффинажа субъектами их добычи и производства юридическим лицам, имеющим лицензии на операции с драгоценными металлами в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе через биржи драгоценных металлов и драгоценных камней, или использовано в качестве залога или иного финансового обязательства.
Исчерпывающий перечень видов деятельности в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, требующих лицензирования, установлен ст.15 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».
Несмотря на то что Федеральному закону «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» уже больше года, процедура получения указанных лицензий до настоящего времени не разработана.
Тем не менее и на сегодняшний день не может считаться нарушением действующего законодательства приобретение минерального сырья для его дальнейшей переработки лицами, уже обладающими правом и возможностями (организационными, техническими, юридическими, экономическими) осуществлять те или иные операции с драгоценными металлами, при условии правильного юридического и бухгалтерского оформления таких сделок, исключающего перепродажу купленного минерального сырья в том же виде, в каком оно было приобретено.
Физическое лицо — недропользователь обладает тем же объемом прав и обязанностей, что и юридическое лицо — недропользователь, что в обоих случаях закреплено в лицензии. Добываемый им металл на выделенной ему в соответствии с лицензией территории является собственностью этого физического лица и должен реализовываться в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Сложность, как и в случае с «подъемным» металлом, заключается в незначительности количества металла, что затрудняет процесс его производства и, соответственно, не дает возможности оперативно получить средства от его использования. Принятие упомянутого выше постановления Правительства N 1419 стало серьезным шагом на пути к упрощению громоздких и нецелесообразных путей реализации минерального сырья, до недавнего времени сохранявших хорошо знакомые черты государственной монополии.
Свобода распоряжения добытым минеральным сырьем для любого недропользователя ограничена только необходимостью учитывать преимущественное право Российской Федерации и ее субъектов на заключение договоров о приобретении в собственность добытых и произведенных драгоценных металлов (п.6 ст.2 Закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»). Получив отказ уполномоченных государственных органов в лице Гохрана России и органов исполнительной власти субъекта Федерации, на территории которого были добыты эти драгоценные металлы, недропользователь получает право продать его или распорядиться им другим способом. Кроме того, действующее, законодательство позволяет решать финансовые проблемы физического лица — недропользователя и иными путями. Так, собственник вправе поручить «заботу» о своем имуществе другому лицу без передачи права собственности на него. Недропользователь может заключить договор на оказание услуг (выполнение работ) по переработке этого сырья (включая аффинаж) с включением в него положений, характерных для договоров поручения, комиссии или доверительного управления, допускаемых в соответствии со ст.421 ГК РФ. Передача минерального сырья третьему лицу либо предприятию-переработчику по договору поручения, комиссии или в доверительное управление с целью его переработки и реализации в интересах недропользователя не влечет перехода права собственности и не нарушает условий лицензии такого перерабатывающего предприятия.
Подобный договор допускает переработку и реализацию переданного металла независимо от его количества. Добытое физическим лицом — недропользователем минеральное сырье вместе с аналогичным сырьем других таких же недропользователей может быть переработано в слиток и продано по их поручению. При этом средства от реализации небольшого количества металла, сданного каждым недропользователем, будут получены им значительно быстрее, чем если бы ему пришлось самостоятельно добывать и накапливать его до нужного количества. Аналогичный комплекс услуг может быть предоставлен недропользователю и в рамках договора простого товарищества (совместной деятельности), что в отличие от других видов договоров позволяет воспользоваться перечисленными выше услугами по производству, хранению, транспортировке драгоценных металлов без уплаты налога на добавленную стоимость.
Проблема оперативного и регулярного возврата средств за добытый недропользователем металл может быть решена и путем выплаты предприятием-переработчиком залоговой стоимости сдаваемого ему на переработку минерального сырья в качестве обеспечения обязательства по его переработке и реализации.
Оплатив залоговую стоимость принимаемого на переработку и реализацию минерального сырья, предприятие-переработчик (аффинажный завод) по существу становится собственником металла, имея возможность возместить свои расходы после его реализации. Использование для реализации минерального сырья договоров, отличных от договора купли-продажи, позволяет сохранять право собственности на металл до момента реализации его в уже аффинированном виде, соотносить стоимость произведенных затрат и рыночной стоимости на момент продажи и определять этот момент, получить дополнительные доходы от использования металла, не продавая его (разместив его на обезличенных счетах, использовав его в качестве залога и др.).
Юрисконсульт ЗАО «НБЛзолото» А.Ашавская
Сегодня приснилось, что я нашел слиток золота. За него какой-то товарищ готов был отдать 1,5 миллиона долларов. Полночи во сне я думал, куда эти деньги вложить, чтобы получать дивиденды. Но главный вопрос в том, как вообще законно сделать такой клад своим. Как отреагирует государство? Или везти слиток в другую страну?
Не спал полночи, помогите.
Андрей Б.
Андрей, прежде всего давайте поймем, что такое клад. Может быть, вам действительно посчастливится его найти. Потому что найти можно любое имущество, но не всё оно представляет собой клад.
Что такое клад
Официальное определение клада — «зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право».
По закону найденный клад делится между лицом, обнаружившим клад, и собственником земельного участка или строения, где клад был зарыт или спрятан. Раздел происходит в равных долях, если соглашением не будет установлено иное. Но есть детали.
Если вы нашли клад на территории, собственник которой не давал согласия на поиски, то весь клад принадлежит собственнику, а не вам.
Если клад имеет историческую или культурную ценность, то вы обязаны передать его государству. Вы при этом получите вознаграждение в размере 50% от стоимости клада. По закону вознаграждение вам должны перечислить в месячный срок с момента определения стоимости клада.
Является или не является обнаруженный клад историко-культурной ценностью, решает экспертиза.
Сейчас продолжает действовать инструкция о кладах, утвержденная Минфином СССР в 1984 году. Одновременно с этим есть и более свежая инструкция, по которой за сохранность находок отвечают органы внутренних дел. Чтобы вам не путаться, я советую просто обратиться в ближайшее отделение полиции, если вы найдете клад.
Если вы нашли клад на своей земле
Действовать надо тоже по закону — передать клад государству. В этом случае не надо будет ни с кем делиться вознаграждением — 50% от стоимости клада.
Хочу вас предостеречь от сокрытия найденного клада. Присвоив клад, кладоискатель становится недобросовестным приобретателем: его может истребовать владелец земельного участка или само государство.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Клад – это зарытые в землю или спрятанные другим способом деньги или иные ценные предметы, собственник которых не может быть установлен, или же утратил на них право в силу закона. Обязан ли нашедший передать его государству? А как быть с собственником земельного участка, на котором был обнаружен клад?
Содержание статьи
- Что можно считать кладом?
- Какие права на клад у нашедшего?
- Можно ли не передавать клад государству?
- Что будет, если скрыть найденный клад от государства?
Что можно считать кладом?
При характеристике клада важны несколько моментов.
1. Это деньги или ценные предметы
При этом неурегулированным остается вопрос: являются ли кладом вышедшие из оборота денежные знаки. К ценным предметам относятся вещи, обладающие значительной стоимостью. Причем имеется в виду стоимость с сугубо экономической точки зрения (драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и иные изделия из них и т.д.). Поэтому не могут считаться кладом рукописи, документы и прочие предметы, возможно, представляющие собой историческую и культурную ценность. Не будут к таковым относиться и монеты, вышедшие из обращения, в состав которых не входят драгоценные металлы (золото, серебро).
2. Он должен быть закопан в земле или сокрыт иным способом
Следовательно, наличие денег или ценных предметов на поверхности земли будет означать их квалификацию в качестве находки.
3. Прежний владелец утратил на него права
Какие права на клад у нашедшего?
Понятие клада не изменилось с советских времен, чего не скажешь о правах на него.
В советское время клад, вне зависимости от места его нахождения, признавался собственностью государства и должен был быть сдан обнаружившим его лицом финансовым органам. При этом лицу, обнаружившему и сдавшему государству золотые и серебряные монеты, советскую и иностранную валюту, драгоценные камни, жемчуг, драгоценные металлы в слитках, изделиях и ломе, выдавалось вознаграждение в размере двадцати пяти процентов стоимости сданных ценностей, кроме случаев, когда раскопки или поиски таких ценностей входили в круг служебных обязанностей этих лиц, например, археологов.
Современное российское законодательство по-иному определяет судьбу кладов. Она зависит от того, при каких обстоятельствах и кем он обнаружен, а также от содержимого клада.
- Прежде всего, правами на клад обладают собственник земельного участка или строения, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад.
Если это одно и то же лицо, то, по общему правилу, клад принадлежит ему. Если это разные лица, то значение имеет наличие, либо отсутствие согласия собственника земельного участка (строения) на производство раскопок.
В первом случае клад делится в равных долях между лицом, являющимся собственником имущества (земельного участка, строения и т.п.), в котором был обнаружен клад, и лицом, непосредственно обнаружившим клад. Однако иное распределение найденного клада может предусмотреть соглашение между указанными лицами.
Во втором случае клад должен быть передан владельцу или собственнику земельного участка, либо иного имущества, где клад был обнаружен. Таким образом кладоискателю целесообразнее перед началом раскопок заручиться согласием собственника земельного участка. Иначе даже в случае успеха каких-либо прав на клад кладоискатель не получит.
- Иная ситуация возникает, когда в составе клада присутствуют культурные ценности.
Под культурными ценностями, в соответствии с законом, понимаются предметы, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение. Вместе с тем, чтобы считаться кладом, они должны быть еще и ценными предметами (содержать драгоценные металлы и/или драгоценные камни).
Такие клады подлежат передаче в государственную собственность. В этом случае собственник земли или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, вознаграждаются в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.
Защита прав в суде
Воспользуйтесь бесплатной помощью опытного юриста по ссылке ниже. Консультация возможна онлайн или в нашем московском офисе.
Можно ли не передавать клад государству?
Из буквального толкования действующего законодательства можно сделать следующие выводы:
- Если кладом являются деньги (валюта), находящиеся в обороте, либо не находящиеся в обороте и не содержащие драгоценных металлов, то такой клад, как не обладающий культурной ценностью, может государству не передаваться.
- Если найден клад, содержащий ценные предметы, не являющиеся культурными ценностями (например, современные ювелирные изделия), то такой клад тоже можно не передавать государству.
- Когда вами обнаружены какие-то старинные вещи, не содержащие драгоценных металлов и драгоценных камней, вы вправе не передавать их государству.
- В том случае, когда в состав клада входят старинные изделия, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, то по закону вы обязаны передать его государству. Взамен вы получаете право требовать вознаграждение, составляющее 50% от их стоимости. При этом стоит иметь в виду, что стоимость переданных вами предметов будет определена государством. Исходить она будет из стоимости лома без учета их исторической и культурной ценности.
Что будет, если скрыть найденный клад от государства?
Действующее законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность за уклонение от передачи государству культурных ценностей, обнаруженных в результате проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ, либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа).
Уголовная ответственность наступает лишь за уклонение от передачи государству предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере. Стоит подчеркнуть, что речь идет в данном случае не о кладах, а о культурных ценностях. Они могут как относиться к категории кладов (ценные предметы, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни), так и не относиться (иные объекты старины). И ответственность возлагается на лиц, обнаруживших данные ценности в процессе выполнения перечисленных работ.
Если же вы нашли клад у себя на огороде, либо в стене своего дома, то административная или уголовная ответственность за не передачу его государству законодательством не предусмотрена. Однако, если в составе такого клада имеются культурные ценности, то в силу закона они являются собственностью государства. Соответственно, государство может их у вас изъять. В этом случае, как показывает судебная практика, вы не вправе будете претендовать на 50% их стоимости.
И еще один важный момент. В настоящее время в России деятельность так называемых «черных копателей», которые осуществляют раскопки и ищут клады, запрещена. Действующим законодательством осуществление археологических раскопок без соответствующего разрешения (открытого листа) влечет за собой административную и уголовную ответственность. Так что, человек может стать обладателем клада лишь по чистой случайности.
Рекомендуем к прочтению:
Как привлечь к ответственности за оскорбление | «Можно»
Авторский подкаст «Следователь Позвонит»
Проект наших партнеров Андрея Шевченко и Михаила Кучин, где они разбирают самые резонансные события в стране и их последствия для всех нас.
Все о новых законах и громких делах в России и в мире максимально доступно и без занудства.
Все в детстве мечтают найти клад, но удача улыбается лишь немногим. И тут встает вопрос: что из найденного можно оставить себе, а что придется передать государству? В этом разбиралась «Парламентская газета».
Искать лучше у своих
Что считать кладом, можно прочесть в 233-й статье Гражданского кодекса. Признаков не так уж и много — предмет должен быть зарыт в земле или намеренно спрятан, а также быть ничьим, но обязательно ценным.
Последний критерий, правда, закон не объясняет. Но на практике речь обычно идет о деньгах, произведениях искусства, ювелирных украшениях, драгоценных камнях, предметах старины. С последними как раз и возникают вопросы. Определить историческую и культурную ценность документов, рукописей, посуды или предметов интерьера сможет только профессиональный эксперт.
Если же кто-то обронил золотую сережку на улице, то кладом она не становится. Нельзя к нему отнести и предметы, имеющие субъективную ценность только для конкретного человека.
Клад можно найти как в доставшейся от бабушки квартире или даче, так и у соседей, или и вовсе в лесу. В зависимости от этого определяется, кому достанутся ценности.
Все найденное дома остается у его владельца. Если же сундук с сокровищами выкопали на соседнем огороде, то его судьба зависит от договоренности с собственником участка. Если она была, ценности делятся пополам, если нет — весь клад принадлежит владельцу огорода.
Это мне, это тебе
Что бы ни повезло найти счастливчикам, они могут оставить это себе. Исключение только одно — культурные ценности надо сдать государству. К ним могут относиться старые предметы быта, картины, скульптуры, статуэтки, ювелирные изделия, произведения прикладного искусства.
Но кладоискатель внакладе не останется — ему выплатят 50 процентов стоимости клада. И это точно лучше, чем самому искать каналы сбыта или соваться на черный рынок предметов искусства. К тому же попытки продать свои находки наверняка привлекут внимание не только коллекционеров, но и полиции.
Правда, закон не устанавливает ответственность за сокрытие клада. Но если у правоохранителей возникнут подозрения, что человек присвоил найденную культурную ценность, ее изымут через суд, причем никакого вознаграждения уже не выплатят. Так, двое жителей Курской области нашли монеты XVII-XVIII веков и решили это скрыть. Однако их задержали при досмотре на железнодорожной станции, клад изъяли, а в выплате компенсации правомерно отказали.
Зато их земляк, который добровольно сдал в полицию 260 монет царской чеканки, получил в качестве благодарности от государства более двух миллионов рублей.
В поисках клада, кстати, важно не переусердствовать: если установят, что копатель повредил или уничтожил культурный слой, то есть исторические следы существования человека и различные археологические предметы, его могут даже посадить: статья 243.2 Уголовного кодекса грозит штрафом до 500 тысяч рублей, годом исправительных работ или лишением свободы на два года. Если преступник использовал металлоискатель, штраф вырастет в два раза, а срок — в три. Однако это распространяется только на тех, кто целенаправленно искал древности, а не наткнулся на них случайно.
Кстати, в советское время за утаивание клада или попытку его продать можно было лишиться жизни. Злостных нарушителей обвиняли в хищении социалистической собственности, а за это грозил большой срок и даже расстрел. Поэтому кладоискатели от греха подальше сдавали ценности государству, хотя в то время получали всего 25 процентов от их стоимости.
Ценность лучше проверить
Чтобы не стать невольным нарушителем закона, клад следует отнести в музей на предварительную экспертизу. Тем более если в нем есть предметы, имеющие потенциальную культурную ценность. Правда, сделать это получится не везде. Так, заместитель заведующего отделом нумизматики Музея изобразительных искусств имени Пушкина Наталья Смирнова рассказала «Парламентской газете», что они этим не занимаются — оценивают только те монетные клады, которые собираются закупить.
«При этом в хранении нумизматики нет ценностей, поступивших из кладов, за исключением сосудов или их фрагментов, обычно из керамики, имеющих непосредственное отношение к захоронению кладов», — отметила Смирнова.
А вот Центральный музей древнерусской культуры и искусства имени Андрея Рублева готов принимать находки на экспертизу, но только если они относятся к церковному искусству — иконы, кресты, складни, рукописные и старопечатные книги. Стоит такая консультация 4800 рублей, но дважды в год — на Ночь музеев в мае и Ночь искусств в ноябре оценивать готовы бесплатно, рассказали «Парламентской газете» в музее.
Если эксперты скажут, что клад представляет художественную ценность, или не смогут дать однозначный ответ, сокровища придется отнести в полицию. Там опишут предметы, зафиксируют место и обстоятельства находки, а также факт их добровольной сдачи. При этом важно получить подтверждение, что ценности были найдены конкретным человеком.
Затем клад передадут на экспертизу, чтобы точно оценить его значимость и стоимость. Если специалисты решат, что находку нужно передать государству, кладоискателю выплатят причитающееся вознаграждение. Однако сроки, за которые это нужно сделать, законодательно не установлены.
Чаще всего старинные изделия, ценность которых признали эксперты, отправляют в музеи или религиозные организации. Однако в сентябре Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, меняющий эти правила, если речь идет о драгоценностях.
Изменения вносят в статью 6 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». По ним не только клады, состоящие из драгметаллов и драгоценных камней, но и ювелирные изделия должны поступать в Гохран.
Стоимость древностей тоже будет определять Гохран по расценкам на драгметаллы и драгоценные камни, установленным Минфином. Затем из казны выдадут деньги добросовестному кладоискателю. Но для этого человек должен будет сам обратиться в Минфин с заявлением.
Причем, как указано в статье 217 Налогового кодекса, эта сумма не облагается налогом, поэтому ее в полном размере передают тому, кто добровольно отдал клад государству
.
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.03.2024 в ст. 20 вносятся изменения (ФЗ от 29.12.2022 N 607-ФЗ).
(в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, устанавливается Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 10.01.2002 N 5-ФЗ)
Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2010 N 336-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Лом и отходы драгоценных металлов, а также лом и отходы драгоценных камней подлежат сбору и обязательному учету индивидуальными предпринимателями, организациями (в том числе воинскими частями и воинскими формированиями), в которых образуются лом и отходы драгоценных металлов, лом и отходы драгоценных камней. Собранные индивидуальными предпринимателями и организациями, за исключением воинских частей и воинских формирований, в процессе собственного производства лом и отходы драгоценных металлов, а также ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов собственного производства, нереализованные и возвращенные производителю, могут обрабатываться (перерабатываться) самостоятельно такими индивидуальными предпринимателями и организациями без направления на аффинаж драгоценных металлов. Иные лом и отходы драгоценных металлов индивидуальные предприниматели и организации (в том числе воинские части и воинские формирования) направляют в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов или в другие организации для обработки (переработки) в целях последующего аффинажа драгоценных металлов аффинажными организациями либо реализуют аффинажным организациям для последующего аффинажа драгоценных металлов или другим организациям для обработки (переработки) и последующих направления или реализации в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов.
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
О порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении см. Приказ Минфина России от 09.12.2016 N 231н.
2. Драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательному учету при их добыче, производстве, использовании и обращении в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.06.2020 N 188-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми настоящим Федеральным законом и договорами.
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
4. Самородки драгоценных металлов и драгоценные камни, которые на основании критериев и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, могут быть отнесены к категории уникальных, предлагаются субъектами добычи драгоценных металлов и драгоценных камней для приобретения в приоритетном порядке уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, а затем уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых были добыты эти самородки и драгоценные камни.
Самородки драгоценных металлов, которые не могут быть отнесены к категории уникальных, и минералогические коллекционные образцы этих самородков могут продаваться по договорным ценам субъектами добычи драгоценных металлов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Драгоценные металлы и драгоценные камни, не проданные в приоритетном порядке покупателям, указанным в пункте 5 статьи 2 настоящего Федерального закона и пункте 4 настоящей статьи, могут быть реализованы субъектами их добычи и производства в соответствии с законодательством Российской Федерации, использованы в собственном производстве либо в качестве предмета залога или иного финансового обязательства, а также вывезены из Российской Федерации для реализации на внешнем рынке в соответствии с правом Евразийского экономического союза с учетом особенностей, определяемых Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Невостребованная и не оплаченная по обязательствам часть драгоценных металлов и драгоценных камней используется их собственниками или владельцами на внутреннем и внешнем рынках в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Оплаченная и не востребованная в течение трех месяцев часть драгоценных металлов и драгоценных камней поступает в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и может быть востребована на основании предъявления прав собственности.
6. Драгоценные металлы и драгоценные камни, полученные в результате деятельности по геологическому изучению недр, учитываются и приходуются организациями, проводящими эти виды работ, в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.